https://revistacuantica.iescinoc.edu.co/index.php/rcq/
Vol – 2 No. 2, Julio - Diciembre 2021
Pgs 28-39
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Construcción de soberanía alimentaria por la mujer rural en
el municipio de Anorí – Antioquia
Construction of food sovereignty by rural women in the municipality of Anorí –
Antioquia
María Fernanda Pérez Arboleda
Estudiante Planeación y Desarrollo Social
Colegio Mayor de Antioquia
Medellín, Colombia
mariafelam@gmail.com
https://orcid.org/0000-0003-2765-0479
Danid Elías Tapias Restrepo
Estudiante de Planeación y Desarrollo Social
Colegio Mayor de Antioquia
Medellín, Colombia
dtapias@est.colmayor.edu.co
https://orcid.org/0000-0002-3318-7436
Luz Dary Ruiz Botero
Colegio Mayor de Antioquia
Medellín, Colombia
Luz.ruiz@colmayor.edu.co
https://orcid.org/0000-0001-9283-8174
Recibido Julio 2020 – Aceptado Noviembre 2020
Quántica. Ciencia con impacto social
Vol – 2 No. 2, Julio - Diciembre 2021
e-ISSN: 2711-4600
Pgs 28-39
Vol – 2 No. 2, Julio - Diciembre 2021
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RESUMEN
El deseo de esta investigación nace del interés por analizar el carácter diferenciador
entre seguridad y soberanía alimentarias, por lo cual, se centró en las prácticas del
territorio principalmente en sus ciclos de producción y comercialización, se encontró
que la autonomía es un eje articulador. También identificar la participación de la mujer
rural en la zona carretera principal del municipio de Anorí Antioquia, paralelamente
revisar las políticas públicas que converjan con este ejercicio investigativo. Se llevo a
cabo una revisión documental con la intensión de indagar por el tema de la mujer en la
ruralidad, en las instituciones, en las organizaciones y en el estado, pasando por
múltiples informes generados por las diferentes organizaciones multilaterales a nivel
nacional e internacional, en este proceso fue crucial la participación en el proyecto
“Mujeres rurales en la encrucijada entre la política y la paz” ya que alimento
constantemente el análisis documental, la construcción teórica y conceptual. Pretende
dar cuenta de las prácticas de producción, comercialización, compra y consumo,
identificadas en las visitas al municipio de Anorí, resaltando los procesos que desde el
saber y la autonomía tejen la soberanía alimentaria, nutrimos esta observación con
mujeres que sin necesidad de pertenecer a un colectivo u organización construyen desde
la cotidianidad soberanía alimentaria.
Palabras clave: Mujer Rural, Campesinas, Soberanía Alimentaria, Ruralidad.
ABSTRACT
The desire of doing this research arises from the interest in analyzing the different
characters involved and in-between food security and food sovereignty. It is focused on
the custom practices of the territory mainly in production and marketing cycles. It
discovered that autonomy is an articulating axis and, in this sense, it identifies the
involvement of local women in the coffee growing area of Anorí Antioquia. It also
reviews public policies that converge with this investigation. A documentary review was
carried out with the intention of investigating women in rural areas, institutions,
organizations and the state/country. For this reason, a documentary scan was carried out
through multiple reports and investigations generated by different multilateral
organizations at national and international level. I was crucial to have participated in the
project known as “Mujeres rurales en la encrucijada entre la política y la paz” - Rural
women at the crossroads between politics and peace". It constantly added documentary
analysis and theoretical and conceptual construction. It aims to acknowledge
production, marketing, purchase and consumption identified in visits to Anorí,
highlighting the processes that come from the knowledge and autonomy that weave food
sovereignty. We nurture this observation with women who without the need of
belonging to any group or organization build food sovereignty from everyday life.
30
Keywords: Rural Women, Peasant Women, Food Sovereignty, Rurality.
1. Introducción
La empresa panadería la victoria cuenta con un software llamado Sapiens, que permite
la gestión de los procesos de compras, nomina, ventas y producción. Dichos módulos
están diseñados para registrar y organizar la información y obtener reportes, pero no me
permite planificar las actividades, ni analizar los grandes volúmenes de información
mediante herramientas visuales las cuales serían de gran ayuda para poder mejorar el
proceso productivo y poder tomar decisiones de todas las variables (Temperatura,
humedad, formulación, equipos) que me impiden que este sea 100% eficiente y cumpla
con los estándares de calidad. Para el proceso productivo se cuenta con un 60% de
equipos automatizados que van desde la recepción de materia prima hasta la entrega del
producto final. Según Aguja, F. A. P., Cruz, E. O., Micán, G. M. B. L., Carreño, C. J.
C., Micán, P. E. O. C., MINCIENCIAS, I. J., ... & Coello, P. J. G. (2020), se reconoce
como ejercicios metodológicos el desarrollo estratega de las funciones organizacional,
la empresa no realiza esfuerzos para fortalecer su mercado virtual. Según se observa, la
página web aun cuenta con un estilo navideño donde fácilmente sus clientes pueden
deducir que dicho portal no está actualizado y optarían por utilizar otros medios o en su
defecto buscarían otras empresas. Hacen que el trabajo sea duro y poco agradable lo que
causa el abandono del cargo. Lo que aumentan los tiempos de empaque en un 30% por
reposo del producto al ser horneado.
La información de análisis de la investigación que permite reconocer los procesos de
soberanía alimentaria nos propone el mejor desempeño, donde las dos matrices de
análisis y escritura, por un lado, se detallaron las prácticas para la construcción de
soberanía alimentaria por la mujer rural; por el otro se permitió clasificar la información
rastreada conservando un esquema de lo macro a lo micro.
Consecutivamente, para el objetivo referido a políticas públicas, después del rastreo en
los niveles internacional, nacional y local y depositar es la base de datos de la
investigación los documentos de interés; se procedió a la lectura e identificación de las
relaciones directas que existían allí con la mujer rural y la soberanía alimentaria, para
posteriormente hacer la interpretación, analizar si existían contradicciones, si un
documento estaba relacionado con otro o si unos eran el porqué de otros.
Como resultado de la lectura, la codificación y el análisis de documentos nacionales e
internacionales de diferentes organizaciones multilaterales, sumado a la articulación con
el trabajo de campo, tenemos unos hallazgos que permitieron detallar por un lado la
influencia de las políticas públicas en la construcción de soberanía alimentaria por la
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mujer rural, pero por otro lado vemos desde el trabajo de campo realizado el contraste
de la realidad cotidiana con la información rastreada sobre ello.
En el proceso de investigación, se revisaron los acuerdos municipales relacionados con
la mujer rural y la soberanía alimentaria del municipio de Anorí, al igual que las
ordenanzas del departamento de Antioquia y los decretos con fuerza de ley en Colombia,
así como las leyes nacionales relacionadas con la ruralidad y mujer rural. El análisis de
esta información se refleja en el cotejo los saberes y las prácticas de soberanía
alimentaria en relación con las políticas públicas, así como la generación de información
a nivel nacional e internacional identificada en la revisión documental.
Dividimos en dos grandes apartados la información generada, de los cuales podemos
decir que: primeramente, se realizó un rastreo documental amplio en el cual se identificó
que la triple discriminación ha sido una constante en la reproducción del discurso de
dominación, sin embargo, el acercamiento con las mujeres rurales de la zona carretera
principal dan cuenta de ser administradoras de sus fincas y las jefes del hogar por encima
de no contar con la titulación de las tierras o financiación para trabajar sobre estas. En
la investigación se buscaban pistas sobre procesos emergentes alternativos o no para
cotejar la información sobre los procesos institucionales y gubernamentales enfocados
en la mujer rural, finalmente el camino nos llevó a esas mujeres que, sin ser lideresas o
parte de un proceso organizado, tuvieran una iniciativa relacionada con la siembra y el
trabajo de la tierra como enunciación de resistencia.
Seguidamente, se identifica a nivel nacional, departamental y local una tendencia en la
incorporación del enfoque de género en la legislación e intervención , para afinar esta
se crea la ley 731 en 2002, y con ella nacen múltiples proyectos y programas aplicados
a nivel local, departamental y nacional, los cuales son encaminados al crecimiento e
independencia económica, aunque irónicamente son estos mismos los que condicionan
la autonomía de las participante como fue identificado en las entrevistas realizadas.
Finalmente, no identificamos acuerdos municipales durante nuestro periodo de interés,
que permita la participación activa de las mujeres rurales en actividades autónomas y de
interés, no obstante, en el municipio hay una importante presencia de corporaciones que
financian los proyectos productivos que hemos mencionado en apartados anteriores.
En segundo lugar, en el territorio no se evidencian cultivos a gran escala de los cuales
sean dueños grandes empresas multinacionales o nacionales, sin embargo se encuentra
un aprovechamiento constante de la tierra, solo en una de las visitas la participación de
la mujer en la finca es inactiva desde el aprovechamiento y el trabajo de la tierra, pero
resalta su participación organizacional siendo parte de la AMMUAM,
1
lo cual le ha
permitido recorrer el territorio nacional; las otras cuatro mujeres participan activamente
en los proyectos ofertados por la UMATA
2
y Corantioquia, se evidencia una red de
vecindad que permite la circulación constante de la información.
32
Existe una práctica constante de comercialización que materializan las mujeres de
diferentes formas , influye en esta materialización su ubicación geográfica dentro de la
zona carretera principal, se identificó en todas ellas una iniciativa desde su saber: En la
vereda el roble la venta de huevos y pollos; en los parajes de Villa Fátima y San Antonio
encontramos tiendas, que a su vez se convierten en puntos de encuentro y esparcimiento
para las personas que salen de las veredas; dentro de una de las fincas encontramos
varias iniciativas, una de ellas es la venta de jardín, suculentas, hortalizas y aromáticas,
paralelamente se lidera una iniciativa desde lo artesanal incorporado al calzado
femenino. Debemos resaltar el trabajo activo y constante de las mujeres rurales en el
fortalecimiento de sus huertas según la temporada del año.
El país vivió un conflicto interno de más de 50 años entre las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC- EP) y el Estado Colombiano,
que bajo el gobierno de Juan Manuel Santos (2010-2018) se logra terminar, en el marco
de la negociación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción
de una Paz Estable y Duradera, en la ciudad de la Habana y su posterior firma en el
Teatro Colón de Bogotá el 24 de noviembre del 2016. A su vez, el conflicto en la
realidad local de Anorí, como expone Buitrago y Valencia (2013) fue uno de los
municipios con más acciones por incidencia de la disputa armada especialmente en el
periodo de 1997 a 2010. No obstante, el anterior gobierno municipal hizo una gran
apuesta a la paz, pretendiendo así terminar el conflicto existente en el territorio, esto se
materializó llamando su plan de desarrollo “Anorí un territorio de paz 2016-2019” y
dando especial importancia a este en su línea estratégica dos “la nueva ruralidad como
instrumento de paz para permanecer y retornar al campo”.
En ese sentido, la implementación del Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto
y la Construcción de una Paz Estable y Duradera presenta como un principio general el
enfoque de género, es decir “deberá ser entendido y aplicado de manera transversal en
la implementación de la totalidad del Acuerdo.” Y se entiende este como “el
reconocimiento de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres y de las
circunstancias especiales de cada uno, especialmente de las mujeres
independientemente de su estado civil, ciclo vital y relación familiar y comunitaria,
como sujeto de derechos y de especial protección constitucional” (Gobierno y FARC
2016, p. 104).
Para evidenciar la relación de la mujer y la soberanía alimentaria en el territorio, se parte
de que, Antioquia tiene una población de 6.534.857, de este total de habitantes
1.413.499 hacen parte de la población rural, cifra que segregada por sexo identificó
667.347 mujeres (Secretaría de las mujeres de Antioquia, 2016). En la misma línea, el
municipio de Anorí Administrativamente se ha dividido en 4 sectores rurales, de estos
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interesa dar cuenta sobre el Núcleo Zonal El Roble o Anorí Carretera Principal, que es
habitado por 2.189 personas de las cuales 1.012 son mujeres, el promedio de hogares
por vivienda en este sector es de 1,03 y en 155 de ellos la mujer es cabeza de hogar
(Concejo, 2016).
En consecuencia, la importancia de la soberanía alimentaria como hecho emancipador
y que lucha por una alimentación sana, y la falta de estudios sobre mujer rural que
evidencien “sus aportes a la construcción del territorio a partir de sus formas particulares
de apropiación.” (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación, 2006) especialmente situadas en zonas concretas del país que han sufrido
la violencia, es importante, preguntarse
¿Cómo han sido las prácticas de soberanía alimentaria por las mujeres rurales en la zona
carretera principal del municipio de Anorí entre los años 2016-2019?
El gran propósito de la investigación es el Describir las prácticas de soberanía
alimentaria por las mujeres rurales en la zona carretera principal del municipio de Anorí
2016-2019, mediante la identificación de las políticas públicas de soberanía alimentaria
de la mujer rural, en el marco de la implementación del acuerdo de paz, para precisar en
las prácticas de soberanía alimentaria actividades de producción, comercialización,
compra y consumo de alimentos de mujeres rurales en la zona Carretera Principal del
municipio de Anorí.
Este parte de dos categorías centrales, soberanía alimentaria y mujer rural; no obstante,
para dar cuenta de la soberanía alimentaria es preciso presentar la distancia que tiene
con la seguridad alimentaria, ya que esto servirá como referente previo para todo el
desarrollo que ha tenido la categoría. En ese marco, en el año 2013 la Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), presentó el
documento “seguridad y soberanía alimentarias (Documento para discusión)” del Autor
Gustavo Gordillo, esta muestra dos diferencias centrales en ambos conceptos, el primero
de ellos es que la seguridad alimentaria no tiene un prejuzgamiento acerca de los
diferentes sectores económicos presentes en las etapas de la alimentación. No obstante,
la soberanía alimentaria corrobora las diferencias en el mercado, poniendo además de
manifiesto que los alimentos no son un mercado. El segundo se relaciona en cómo se
producen los alimentos, ya que la FAO no toma posición en este aspecto y la soberanía
alimentaria se direcciona a la producción de pequeña escala adoptada por la
agroecología (Gordillo, 2013)
Sin embargo, la Vía Campesina (1996), expone que la soberanía alimentaria va más allá
de la alimentación “per se”, y pone de manifiesto que para llegar a una seguridad
alimentaria mundial se necesitan otras condiciones como la autonomía y des
mercantilización de los alimentos. Es así que, una primera definición de soberanía
alimentaria que se puede encontrar es la planteada por, Ruivenkamp (2010) que dice “es
34
el derecho de los pueblos a definir su propia alimentación y agricultura para proteger y
regular la producción agrícola doméstica y comercializarla con la finalidad de alcanzar
objetivos de desarrollo sostenible y así determinar el punto en el cual quieren ser
autosuficientes” (p. 33) que se diferencia de lo propuesto por la Vía Campesina (1996)
cuando menciona que es el “derecho de cada nación para mantener y desarrollar su
propia capacidad para producir los alimentos básicos de los pueblos, respetando la
diversidad productiva y cultural.” ya que esta última pone de manifiesto el aspecto
cultural en relación con la alimentación.
Por otra parte, una de las definiciones más mencionadas “por considerarla breve y
abarcativa a la vez que una de las más referidas y citadas” es “La soberanía alimentaria
es el DERECHO de los pueblos, comunidades y países a definir sus propias políticas
agrícolas, pesqueras, alimentarias y de tierra que sean ecológica, social, económica y
culturalmente apropiadas a sus circunstancias únicas” noción que retoma (Domínguez,
2017, p. 169) de la Declaración política del Foro de ONG/OSC para la Soberanía
Alimentaria, Roma, junio de 2002. Finalmente, el concepto de soberanía alimentaria se
entiende en este trabajo “como una práctica social y política de autonomía que les
permita a las comunidades definir qué producen, qué consumen, qué necesitan para su
bienestar, en estrecha relación con el cuidado de la vida campesina y sus modos de vida,
a partir de una mirada integradora, que no solo se circunscribe a indicadores de
eficientísimo económico” (López, 2015, p. 237). Esta concepción del término baja la
discusión a terrenos más tangibles ya que pone a las comunidades como las que toman
las decisiones. En ese sentido, será más potencial ver en la realidad local la soberanía
alimentaria.
2.Materiales y métodos
Inicialmente el paradigma histórico hermenéutico aporto una mirada holística en el
proceso de caminar, luego el enfoque cualitativo y el método de investigación-acción
mediaron el reconocimiento de cada una de las partes de este panorama observado, el
tipo de estudio elegido ayudo a detallar y describir estas partes y finalmente fueron las
técnicas y los instrumentos los que permitieron la generación y análisis de la
información.
En la literatura sobre intereses en la investigación, se da cuenta de tres que son: explicar,
comprender y transformar la realidad. Partiendo de esto, la presente investigación buscó
comprender las prácticas de soberanía alimentaria por las mujeres rurales en el
municipio de Anorí. Es así como el paradigma histórico hermenéutico posibilitó esta
atención, además de poder acercarse al objeto de investigación de una manera integral.
En otro orden de ideas, esta investigación no se consideró neutral ya que se pretendió
dar sentido desde la academia a una práctica importante de las mujeres rurales a las
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cuales se apoya y con las que se está a favor, se reconoce igualmente como portadoras
de conocimiento y en esa medida la posibilidad de establecer relaciones de tipo
comunicativo.
En este trabajo de investigación se utilizó el método investigación acción; la
construcción de este se le adjudica al psicólogo estadounidense Kurt Lewin terminando
la primera mitad del siglo XX. Dicho autor citado en Gómez (2005) concibió este tipo
de investigación como la emprendida por personas, grupos o comunidades que llevan a
cabo una actividad colectiva en bien de todos, consistente en una práctica reflexiva
social en la que interactúan la teoría y la práctica con miras a establecer cambios
apropiados en la situación estudiada y en la que no hay distinción entre lo que se
investiga, quién investiga y el proceso de investigación (p. 2). Esta investigación,
permitió una directa construcción con los sujetos en el campo y una relación entre la
teoría y la práctica, es decir, dio la posibilidad de construcción conjunta.
3.Resultados
La investigación desde su enfoque hermenéutico reconocer que la soberanía alimentaria
es una discusión de características mundiales que ha sido trabajada en relación a los
bienes comunes, a la salud mental, los agrocombustibles y el pos- desarrollo, muchas de
estas intervenciones para reforzar o controvertir diferentes posiciones tanto políticas,
sociales, como económicas; en ese sentido autores como (Arias, 2015; Diaz y Escobar
2013; Domínguez 2015; Ekmiro, 2016; Jongerden, 2010; Micarelli, 2015; Ramírez et al
2017; Santos 2008) son algunos de los que han dado en sus investigaciones desarrolló
al concepto.
Por lo que se refiere al concepto de Mujer rural, el Estado Colombiano afirma que
emerge en la búsqueda de equidad y mejoras en las condiciones de vida de las
pobladoras rurales, contemplado así, en la ley 731 de 2002, Mujer rural es toda aquella
que sin distingo de ninguna naturaleza e independientemente del lugar donde viva, su
actividad productiva está relacionada directamente con lo rural, incluso si dicha
actividad no es reconocida por los sistemas de información y medición del Estado o no
es remunerada (Congreso de Colombia, 2002, p.1).
Como se ve, en Colombia la mujer rural existe siempre y cuando su actividad productiva
esté relacionada con lo rural y siendo así, la anterior no tiene en cuenta aspectos
socioculturales en el territorio.
Por otra parte, es importante entender en la construcción de soberanía alimentaria que,
culturalmente los hombres y las mujeres no tienen las mismas formas de vincularse con
el entorno, en efecto,
36
La especificidad de las mujeres rurales en esta materia es evidente en el conocimiento,
uso y preservación del medio ambiente, esencial para el tratamiento de enfermedades,
la seguridad alimentaria, el manejo del hábitat y la conservación de suelos y semillas y
el manejo del recurso hídrico (FAO, 2002, p.17).
Por consiguiente, su alta relación con la soberanía alimentaria y la importancia de ellas
en mantener un territorio armónico. Además, reconoce la FAO también, que el concepto
de mujer rural es vivo, diverso y se encuentra en expansión.
También, para Vivas (2011) citando a la vía campesina la lucha de las mujeres se
posiciona en dos niveles: “por un lado, la defensa de sus derechos como mujeres dentro
de las organizaciones y en la sociedad en general y, por otro lado, la lucha como
campesinas, junto a sus compañeros, contra el modelo de agricultura neoliberal” p.8.
Ahora bien, la realidad de la mujer rural en Colombia responde a que no alcanzan
igualdad, ya que, persiste la discriminación por ser mujer, por habitar el campo y muchas
de ellas por ser víctimas del conflicto armado a lo que el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo PNUD (2011) denomina triple discriminación.
En suma, es la teoría de las epistemologías del sur, entendiendo el sur no como un lugar
geográfico sino como una metáfora contra todas las formas de opresión y dominación,
la corriente teórica que permitirá la identificación de, “nuevos procesos de producción,
de valorización de conocimientos válidos, científicos y no científicos, y de nuevas
relaciones entre diferentes tipos de conocimiento” en correspondencia, a la situación de
la mujer como se ha expuesto, el mismo autor en su crítica a la lógica totalitaria de
clasificación social intenta mostrar cómo la realidad no puede ser reducida a lo que
existe, (...) se trata de una versión amplia del realismo, que incluye las realidades
ausentes por la vía del silenciamiento, de la supresión y de la marginalización,
entendidas de otra forma, como las realidades que son activamente producidas como no
existentes. (Santos, p.82, 2011).
En ese sentido, las condiciones que se mencionaron anteriormente como invisibles,
omitidas y discriminatorias son generadas y reproducidas como no existentes, ya que,
es más fácil para una sociedad neoliberal y patriarcal, tener dominio sobre el cuerpo y
vida de las mujeres, con el interés de seguir en la cúspide del sistema.
4. Conclusiones
Continuar con los programas que se han venido implementando en relación con la mujer
rural, potenciarlos y mejorarlos de manera que disminuyan el traumatismo que tiene el
cambio de administración municipal cada cuatro años en los proyectos y en sus
beneficiarias. En consecuencia, esto posibilitará en el tiempo unas transformaciones
estructurales de esta población en el municipio.
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Además, es importantísimo impulsar desde el poder político municipal, la generación
de una política pública clara, y en contexto, que, de un horizonte de trabajo, en la
disminución de la desigualdad, la violencia y el patriciado en el municipio de Anorí.
También, que impulse la apropiación de tierra y la independencia económica de la mujer
Anoriseña.
A las mujeres campesinas y rurales de Anorí
A ellas, que, desde su amabilidad y sencillez, dieron la posibilidad de realizar este
trabajo, se les recomiendan dos cosas: la primera, que se enorgullezcan de ser mujer
campesina, de sembrar, de proteger las semillas y de generar eso que se ha llamado
soberanía alimentaria. Lo segundo, invitarlas a que generen procesos de unidad
comunitaria más amplia, con mayores esfuerzos en la comunicación y en las actividades
en conjunto; de manera que se afiancen y refuercen los lazos de unidad que han
mantenido a las comunidades campesinas a través del tiempo, pero también, para que
puedan obtener avances cualitativos en términos de formación y de comprensión de la
importancia que tienen para el territorio.
En conclusión, la soberanía alimentaria vista desde las epistemologías del sur se puede
interpretar como “la posibilidad de crear campos de experimentación social donde sea
posible resistir localmente a las evidencias de la inevitabilidad, promoviendo con éxito
alternativas que parecen utópicas en todos los tiempos y lugares excepto en aquellos
donde efectivamente se dieron” (Santos 2003, p. 38), es como una esperanza situada, y
contextualmente activa.
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